COMUNE DI REGALBUTO

Oggetto: CONCORSO PUBBLICO, PER TITOLI ED ESAMI, PER L’ASSUNZIONE A TEMPO INDETERMINATO E PIENO DI N.1 “ESECUTORE CUOCO” APPARTENENTE ALL’AREA DEGLI OPERATORI ESPERTI, DA DESTINARE AL SERVIZIO DI REFEZIONE SCOLASTICA INDIZIONE E APPROVAZIONE BANDO DI CONCORSO. IL RESPONSABILE DEL SETTORE AFFARI GENERALI, PERSONALE, CONTENZIOSO Richiamate: – la Deliberazione di G.M. n.27 del 10/02/2026 di approvazione del Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2026/2028; – la Deliberazione di G.M. n.99 del 28/05/2026 con la quale si è provveduto, ad integrazione della suddetta delibera di G.M. n.27/2026 , ad approvare la sottosezione del P.I.A.O. relativa alla Programmazione dei fabbisogni di personale 2026/2028 ”; Dato atto che nella Programmazione del Fabbisogno del personale è stata prevista per l’anno 2026 l’assunzione a tempo pieno e indeterminato di n.1 “ Esecutore Cuoco ” appartenente all’Area degli Operatori Esperti mediante concorso pubblico, previa verifica dell’impossibilità di ricollocare il personale in disponibilità iscritto negli appositi elenchi di cui all’art. 34 bis del D.L. n.165/2001; Vista l a delibera di G.M. n.232 del 27/12/2023 con la quale è stato approvato il Regolamento delle procedure di concorso, selezione e accesso agli impieghi; Atteso che: – ai sensi dell’art.34/bis del D.L.gs. n.165/2001 l’indizione dei concorsi pubblici per il reclutamento del personale a tempo indeterminato, è subordinata al previo esperimento delle procedure di mobilità obbligatoria; – con nota prot. n.11105 del 23/06/2026 è stata avviata la procedura di cui all’art. 34-bis del D.L.gs. n.165/2001, provvedendo a dare apposita comunicazione alla competente struttura regionale e, per conoscenza, al Dipartimento della Funzione Pubblica in merito all’assunzione in oggetto prevista nel PIAO 2026/2028; – con nota acquisita al protocollo generale dell’Ente n.11312 del 25/06/2026, il Dipartimento Regionale della Funzione Pubblica e del Personale ha comunicato l’assenza di personale collocato in disponibilità; – con nota acquisita al protocollo generale dell’Ente n.11590 del 30/06/2026 il Dipartimento Regionale del Lavoro e dell’Impiego, ha comunicato che negli appositi elenchi non è presente personale in disponibilità corrispondente al profilo e alla qualifica richiesta da questo Comune e pertanto si può procedere all’avvio delle procedure di reclutamento per la copertura del profilo previsto avendo ottemperato agli atti propedeutici previsti dalla normativa vigente; Visto il D.L.gs n.165/2001 ed in particolare: – l’art.35 secondo il quale “ L’assunzione nelle PP.AA. avviene con contratto individuale di lavoro tramite procedure selettive, conformi ai principi del comma 3, volte all’accertamento della professionalità richiesta che garantiscano in misura adeguata l’accesso dall’esterno . Le determinazioni relative all’avvio di procedure di reclutamento sono adottate da ciascuna amministrazione o ente sulla base del piano triennale dei fabbisogni approvato ai sensi dell’art. 6 c.4 ”; – l’art. 35-ter del D.L.gs. 165/2001, rubricato “ Portale unico del reclutamento” , che ha previsto che le Pubbliche Amministrazioni dovranno effettuare le assunzioni a tempo determinato e indeterminato utilizzando il Portale unico del Reclutamento (Portale InPA), disponibile all’indirizzo www.InPA.gov.it; -l’art.35- quater del D.L.gs. n.165/2001 che disciplina il procedimento per l’assunzione del personale non dirigenziale, prevedendo l’espletamento di almeno una prova scritta, anche a contenuto teorico-pratico, e di una prova orale, comprendente l’accertamento della conoscenza di almeno una lingua straniera, finalizzate ad accertare il possesso delle competenze intese come insieme delle conoscenze e delle capacità logico-tecniche, e comportamentali; -l’art.37 del citato d.lgs. 165/2001, che prevede l’accertamento della conoscenza dell’uso delle apparecchiature e delle applicazioni informatiche più diffuse per l’accesso alle pubbliche amministrazioni ; Dato atto che le prove d’esame sono finalizzate ad accertare il possesso delle competenze professionali, conoscenze, capacità tecniche e operative e delle attitudini dei candidati , necessarie per lo svolgimento delle funzioni proprie del profilo professionale di “Esecutore Cuoco”; Visti: – il Decreto del Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957 n.3, « Testo unico delle disposizioni concernenti lo statuto degli impiegati civili dello Stato »; – il Decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, « Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche »; – il Decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio 1994, n.487, « Regolamento recante norme sull’accesso agli impieghi nelle pubbliche amministrazioni e le modalità di svolgimento dei concorsi, dei concorsi unici e delle altre forme di assunzione nei pubblici impieghi »; – il D.P.C.M. 7 febbraio 1994, n.174, « Regolamento recante norme sull’accesso dei cittadini degli Stati membri dell’Unione europea ai posti di lavoro presso le amministrazioni pubbliche », e in particolare l’art.1, comma 1, lettera a); – il D.P.R. 16 giugno 2023, n.82 “ Regolamento recante modifiche al decreto del Presidente della Repubblica, 9 maggio 1994, n.487 ”; – il D.L. n.25 del 14 marzo 2025, “Disposizioni urgenti in materia di reclutamento delle pubbliche Amministrazioni” conv. in Legge n. 69 del 9 maggio 2025; – il D.L. n.6/2022 “ Ulteriori misure urgenti per l’attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) ” – convertito con modificazioni dalla L. 29 giugno 2022, n. 79; – il vigente C.C.N.L. per il personale del comparto Funzioni Locali; – la Legge 7 agosto 1990, n.241 « Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi »; – il D. L.gs. 267/2000 e, in particolare l’art.107; – il D.P.R. n. 445/2000; – il Regolamento UE 2016/679 (GDPR) nonché il D. Lgs. n.196/2013 (”Codice della Privacy”); – il D.L.gs. 11 aprile 2006 n.198, recante “ Codice delle pari opportunità tra uomo e donna, a norma dell’articolo 6 della legge 28 novembre 2005, n.246 “; – la Legge 190/2012 recante disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione e il D.L.gs. n°33/2013 recante riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazione da parte delle pubbliche amministrazioni; – il D.L. n.44/2021 convertito con modificazioni dalla L. 28 maggio 2021, n.76 (pubblicata in G.U. 31/05/2021, n.128) ed in particolare l’art. 10 rubricato “Misure per lo svolgimento delle procedure per i concorsi pubblici e per la durata dei corsi di formazione iniziale”; DATO ATTO , che ai sensi dell’art.35-ter comma 2-bis, del decreto legislativo n.165 del 2001 la pubblicazione delle procedure di reclutamento nei siti istituzionali e sul Portale INPA esonera le amministrazioni pubbliche, inclusi gli enti locali, dall’obbligo di pubblicazione delle selezioni pubbliche nella Gazzetta Ufficiale; VISTA la nota del Responsabile del Settore Finanziario in data 5 maggio 2026 al prot. n.7744 nella quale si attesta che: ü l’Ente non è strutturalmente deficitario, né in dissesto; ü l’Ente ha attivato la piattaforma telematica per la certificazione dei crediti (ex art. 27 D.L. n. 66/2014); ü l’Ente ha approvato il Rendiconto 2025, il Bilancio di Previsione 2026/2028; ü il Bilancio Consolidato scadrà il 31/10/2026; ü l’Ente è in regola con l’invio dei bilanci approvati (previsionale, consuntivo e consolidato) alla BDAP nei termini di legge ovvero entro i 30 giorni dalla data di approvazione; ü l’andamento della spesa del personale nell’ultimo triennio ha registrato una continua diminuzione e, conseguentemente, risulta osservato il vincolo di contenimento della spesa del personale previsti dall’art. 1 c.557 – 557 bis – 557 ter e 557 quater della L. 296/2009 e s.m.i. nel Consuntivo anno 2025 e si presume di rispettarlo per il triennio 2026/2028; ü la spesa relativa alle assunzioni previste nella programmazione del fabbisogno del personale 2026/2028 assicura il contenimento della spesa del personale con riferimento al valore medio del triennio 2011/2013 come disposto dall’art.1 c.557 della L. 296/2006 e s.m.i ü alla luce delle verifiche effettuate, per l’anno 2026 il Comune di Regalbuto supera i valori di cui alla tabella 3 (art. 6) collocandosi tra gli enti non virtuosi tenuti ad assumere solo nella misura del 30% rispetto al valore delle cessazioni intervenute nell’anno precedente e solo al rientro in «seconda fascia» sarà possibile ripristinare le ordinarie capacità assunzionali; ü la spesa per le assunzioni programmate per l’annualità 2026 rispetta il parametro di sostenibilità per gli anni 2027 e 2028. Ritenuto, in attuazione a quanto previsto nella Programmazione del fabbisogno del personale 2026/2028, procedere all’indizione della procedura di concorso pubblico, per titoli ed esami, per l’assunzione a tempo pieno e indeterminato di n.1 “ Esecutore Cuoco ” appartenente all’area degli Operatori Esperti, da assegnare al servizio di refezione scolastica; Richiamati i principi giurisprudenziali consolidati secondo cui il bando di concorso costituisce lex specialis della procedura selettiva e le sue disposizioni vincolano sia l’amministrazione che i candidati, definendo in modo inderogabile i criteri di partecipazione, le regole della selezione e i parametri di valutazione, che non possono essere modificati durante lo svolgimento della procedura; Considerato che i requisiti di ammissione espressamente previsti dal bando hanno carattere tassativo e devono essere interpretati secondo il loro tenore letterale, configurando condizioni che devono essere possedute cumulativamente dai candidati tanto alla data di scadenza del termine per la presentazione della domanda, quanto alla data di stipula del contratto individuale di lavoro; Visto il bando di concorso all’uopo predisposto sulla base delle norme legislative e regolamentari vigenti, che viene allegato al presente provvedimento per farne parte integrante e sostanziale; Dato atto che il bando di concorso prevede il pagamento di un contributo di partecipazione pari a euro 10,00, ai sensi dell’articolo 4, comma 3-septies del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito con modificazioni nella legge 31 ottobre 2013, n. 125, destinato alla copertura parziale delle spese di organizzazione e svolgimento della procedura concorsuale; Preso atto che l’Ente non incorre in uno dei casi per i quali l’ordinamento prevede l’impossibilità di effettuare assunzioni in quanto ha rispettato i vincoli di finanza pubblica; Considerato che le assunzioni programmate sono compatibili con le previsioni di spesa del bilancio 2026/2028 e rispettano i vincoli legislativi in materia di spesa di personale; Dato atto dell’insussistenza di conflitto di interesse in capo alla sottoscritta ai sensi dell’art. 6 bis della l. n. 241/1990, degli artt. 6 e 7 del D.PR. n. 62/2013 e ss.mm.ii.; Accertata ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all’art.147- bis , comma 1, del d.lgs. n.267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell’azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento; VISTE: -la Delibera di C.C. n.62 del 22/12/2025 e con la quale é stato approvato il bilancio di previsione 2026/2028 esercizio finanziario 2026. -la Delibera di G.C. n.1 del 08/01/2026 e di approvazione PEG anno 2026 e relativa assegnazione dei capitoli di spesa e di entrata affidati alla gestione dei Responsabili incaricati di Funzioni Dirigenziali. DATO ATTO della competenza dell’adozione del presente atto nella qualità di Responsabile del “ Settore Affari generali, personale” ; Visti : – l’art. 107 del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e ss.mm.ii.; – gli artt. 4 e 17 del d.lgs. n. 165/2001 e ss.mm.ii.; – lo Statuto comunale; – il Regolamento sull’organizzazione degli Uffici e del Servizi; DETERMINA Per le motivazioni in narrativa esposte, richiamate integralmente le premesse 1. Di indire, in attuazione della Programmazione del fabbisogno del personale 2026/2028, la procedura di concorso pubblico, per titoli ed esami, per l’assunzione a tempo pieno ed indeterminato di n.1 “ Esecutore Cuoco ” appartenente all’area degli Operatori Esperti, da assegnare al servizio di refezione scolastica. 2. Di approvare il bando di concorso pubblico che si allega al presente atto per costituirne parte integrante e sostanziale. 3. Di dare atto dell’insussistenza di conflitto di interesse in capo alla sottoscritta ai sensi dell’art. 6 bis della l. n. 241/1990, degli artt. 6 e 7 del D.PR. n. 62/2013 e ss.mm.ii.; 4. Di procedere alla pubblicazione del bando di concorso sul Portale unico per il Reclutamento www.InPA.gov.it in ottemperanza all’art.35-ter del d.lgs. n. 165/2001, nonché all’Albo pretorio e sul sito internet del Comune Sez. Amministrazione Trasparente, sezione Personale, sottosezione Bandi di concorso come previsto dall’art.30 comma 1 del D.L.gs. n.165/2001. 5. Di dare atto che il Responsabile del presente procedimento è la Dott.ssa L’Episcopo Angela Responsabile del “Settore Affari Generali, Personale, Contenzioso”. 6. Di dare atto che l’Amministrazione si riserva la facoltà di non dare corso alla procedura indetta con il presente atto in caso di sopravvenute cause ostative o di valutazioni di interessi pubblici e dell’Ente, anche per esigenze di compatibilità finanziaria, senza che per i candidati insorga alcuna pretesa o che gli stessi maturino diritti soggettivi. 7. Di dare atto che la spesa conseguente al presente provvedimento è stata prevista negli appositi stanziamenti del bilancio di previsione del corrente esercizio finanziario. 8. Di rinviare a successivi provvedimenti: · la nomina della Commissione esaminatrice. Tale determinazione verrà adottata in un momento postumo rispetto alla scadenza del termine previsto per la presentazione delle domande; · la fissazione del diario e della sede d’esame. 9. La graduatoria scaturente dalla presente procedura concorsuale, potrà essere utilizzata anche per assunzioni a tempo determinato e/o parziale, ricorrendone i presupposti. 10. Di dare atto che l’Amministrazione, se necessario, si riserva il diritto di modificare, sospendere, prorogare, per sopravvenute esigenze, l’avviso approvato con il presente atto o riaprirne il termine di scadenza a suo insindacabile giudizio e, in particolare, di revocare in ogni momento l’iter procedurale con provvedimento motivato. IL RESPONSABILE DEL SETTORE AFFARI GENERALI, PERSONALE, CONTENZIOSO (Dott.ssa Angela L’Episcopo)

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